Ano de fabricação responde pela maioria das isenções
A Reforma Tributária RS proposta pelo Governo do Estado expôs o fato de que quase metade da frota de veículos no Rio Grande do Sul não paga o IPVA. Em oito cidades da região, pesquisadas pelo Ibiá junto ao Detran-RS, este desequilíbrio se eleva ao ponto de quase equiparar os pagantes (48.036) aos isentos (41.164).
A diferença em favor daqueles que pagam é de apenas 6.872 dos emplacados em Montenegro, Pareci Novo, São José do Sul, Brochier, Maratá, Salvador do Sul, Triunfo e São Sebastião do Caí. As isenções por ‘veículos acima de 20 anos de fabricação’ é o fator de desequilíbrio em todas as cidades, ao ponto de São Sebastião do Caí e Brochier terem mais isentos do que de pagantes.
O Estado defende que tributar em 3,5% os fabricados a partir de 1982 traria vantagem também as cidades, que ficam com 50% da arrecadação do IPVA dos seus emplacados. Em 2020, a previsão de retorno aos oito municípios pesquisados gira em torno de R$ 18 milhões (sem inadimplência); o que permite projetar um valor semelhante que deixa de ser arrecadado. E o conjunto de medidas propostas tem um impacto de R$ 730 milhões (metade as prefeituras), com alteração do cenário para 75% da frota pagante e 25% isenta.
O Governo quer ainda diminuir a faixa de isenção por valor mínimo. Hoje, o veículo com IPVA inferior a 4 UPF (Unidade de Padrão Fiscal), ou R$ 81,20, é isento. Outras isenções seguem: deficientes, táxis, ônibus, escolar, instituições sociais, templos, sindicatos e lotações.
Valores das isenções por tipo de benefício
Isenções gerais (*) | (-) de 4 UPF | Acima de 20 anos | TOTAL | |
Montenegro | 702 | 3482 | 15349 | 19.533 |
Pareci Novo | 79 | 203 | 1303 | 1.585 |
Caí | 291 | 755 | 6336 | 7.382 |
Brochier | 64 | 407 | 1610 | 2.081 |
Maratá | 60 | 208 | 612 | 880 |
São José do Sul | 46 | 137 | 523 | 706 |
Salvador do Sul | 107 | 342 | 1656 | 2.105 |
Triunfo | 319 | 978 | 5595 | 6.892 |
(*) Inclui isenções de pessoa com deficiência; táxi; ônibus; transporte escolar; táxi-lotação; instituições sociais; templos; veículo oficial; entre outros. Algumas isenções são de âmbito estadual e outros federal
Arrecadação prevista com o IPVA 2020
Frota tributável hoje | Arrecadação bruta prevista | |
Montenegro | 23.938 | R$ 18.846.475,77 |
Pareci Novo | 1.915 | R$ 1.689.619,50 |
São Sebastião do Caí | 7.181 | R$ 5.881.267,19 |
Brochier | 1.970 | R$ 1.280.524,05 |
Maratá | 1.031 | R$ 678.637,58 |
São José do Sul | 983 | R$ 733.785,58 |
Salvador do Sul | 3.085 | R$ 2.466.008,69 |
Triunfo | 7.933 | R$ 6.036.379,17 |